Устав МО Новоизмайловское ред.от 25.04.18
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Закон Санкт-Петербурга № 396-88
Закон Санкт-Петербурга № 420-79
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО РАБОТЕ С Главам муниципальных
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ образований Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Смольный, Санкт-Петербург, 191060
Тел. (812) 576-7203 Факс (812) 576-4605
E-mail: kommsu@gov.spb.ru
http://www.gov.spb.ru
ОКПО 00021982 ОКОГУ 23010 ОГРН 1027809257178
ИНН/КПП 7830002078/782501001
В соответствии с Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по заказу Невско- Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов выполнена разработка Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева. СКИОВО, в соответствии с частью 5 статьи 33 Водного кодекса РФ, являются обязательными для органов государственной власти и органов местного самоуправления. НДВ предназначены для установлениябезопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также показателей, характеризующих воздействие на водные объекты. Проекты утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов, соответственно, на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Предварительно проекты должны пройти процедуру общественных слушаний.
Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов проводит общественные обсуждения Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева. Общественные обсуждения проводятся в форме опросов и общественных слушаний.
Опросные листы и подробная информация на сайте Невско-Ладожского БВУ: http://www.nord-west-water.ru/ в разделе «Проведение общественных обсуждений проектов НДВ и СКИОВО» или на сайте муниципального образования.
Общественные слушания состоятся 20 декабря 2012 г., в 16:00 часов в конференц-зале «Конгресс» Детского экологического центра филиала Информационно-образовательного центра ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по адресу: г. Санкт Петербург, ул. Шпалерная, д. 56, м. «Чернышевская».
Сводный доклад «Варианты программ мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна р.Нева»
В соответствии с «Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов» комплекс мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна структурирован по следующим основным направлениям:
- фундаментальные (базисные) мероприятия;
- институциональные мероприятия;
- мероприятия по улучшению оперативного управления;
- структурные мероприятия (по строительству и реконструкции сооружений).
Необходимо отметить, что перечисленные выше мероприятия являются взаимно пересекающимися, так что указанная структуризация направлений довольно условна.
_____________________________________________________
В соответствии со статьями 33 и 35 Водного кодекса РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, утвержденными приказом МПР России от 4 июля 2007 г. N 169, Методическими указаниями по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, утвержденными приказом МПР России от 12.12.2007 N 328, по заказу Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов выполнена разработка Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева.
НДВ предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты.
СКИОВО разрабатываются в целях определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты, определения потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечения охраны водных объектов, определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод.,
Река Нева вытекает из Ладожского озера и впадает в Невскую губу Финского залива Балтийского моря. Общая водосборная площадь бассейна Невы составляет 281 тыс. км² при длине реки всего74 км. На водосборной площади Невы расположены территории нескольких субъектов СЗФО: Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской и Вологодской областей, Республики Карелия; часть водосборной площади принадлежит Финляндии.
Территория бассейна покрыта густой сетью водотоков. К наиболее крупным рекам относятся Свирь с притоками Оять и Паша, Сясь, Вуокса и Волхов.
На основе данных статистической отчетности об использовании водных ресурсов, а также анализа информации из отчетов о водохозяйственной деятельности на водосборном бассейне р. Нева в пределах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области было проведена классификация расчетных водохозяйственных подучастков (РВП) по приоритетным видам водопользования, а также водоотведению.
Разработана ГИС «водопотребление-водоотведение» с использованием имеющейся информации о сбросах сточных и ливневых вод, представляемых различными организациями в рамках таблицы статистической отчетности 2-ТП (водхоз). Целью разработки ГИС являлось создание инструмента справочно-аналитического обслуживания, сочетающего функции ввода, хранения, обработки, передачи и анализа информации о водных объектах и источниках их загрязнения.
Основная часть базы гидрохимических данных по водным объектам бассейна р. Нева, использованных для СКИОВО, составлена по результатам гидрохимических наблюдений, выполненных в период 2003-2009 гг. на 26 стационарных постах СЗ УГМС. Из перечня показателей, контролируемых в бассейне Невы по программам гидрохимического мониторинга СЗ УГМС, к ксенобиотикам были отнесены нефтепродукты, СПАВ, свинец, кадмий, молибден, ртуть. Остальные вещества (показатели) отнесены к соединениям двойного генезиса.
Интегральная оценка состояния водных объектов бассейна Невы, включая водосбор Ладожского озера, выполнена на основе расчета удельного комбинаторного индекса загрязненности вод (УКИЗВ). К наиболее загрязненным относятся р. Волхов, юго-восточные притоки Ладожского озера – реки Сясь, Паша, а также все притоки Невы в пределах ее частного водосбора.
Водохозяйственные балансы рассчитывались для современного уровня водопотребления и водоотведения для лет различных по обеспеченности стока рек исследуемой территории, а также на перспективу с учетом планируемых водохозяйственных мероприятий.
Объемы водопотребления и водоотведения для водохозяйственных балансов, разрабатываемых на перспективу, определялись на основе прогнозных оценок развития промышленного и сельскохозяйственного секторов экономики, а также водообеспечения городов и других населенных пунктов на территории расчетного водохозяйственного подучастка.
Нормативы допустимого экологически безопасного объема безвозвратного изъятия речного стока устанавливались дифференцированно для каждого водного объекта в различных створах.
Расчет баланса массы загрязняющих веществ при современном уровне антропогенных нагрузок на водные объекты рассчитывался для объемов стока по рекам в годы 50, 75 и 95% обеспеченности.
Расчет баланса массы приоритетных загрязняющих веществ на перспективу выполнен с использованием нормативов допустимого воздействия (НДВхим). Расчет велся последовательно от входного створа к замыкающему. Масса вещества, проходящего через входной и замыкающий створы, рассчитывалась с использованием фоновых концентраций для каждого расчетного водохозяйственного подучастка. Перспективные балансы составлялись только для года 95%-ной обеспеченности по стоку, как наиболее неблагоприятного для экологического состояния водотоков.
Выполненный анализ современных масштабов хозяйственного освоения бассейна р. Нева в пределах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, антропогенных нагрузок на водные объекты, достигнутого уровня водопотребления и водоотведения, экологической ситуации, подверженности населения и объектов экономики затоплениям вследствие наводнений, состояния государственного мониторинга водных объектов позволил выделить ключевые проблемы, от приоритетности решения которых зависит устойчивое социально-экономическое развитие города и области.
В соответствии с «Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов» комплекс приоритетных мероприятий по достижению целевого состояния бассейна р. Нева структурирован по следующим основным направлениям:
- фундаментальные (базисные) мероприятия;
- институциональные мероприятия;
- мероприятия по улучшению оперативного управления;
- структурные мероприятия (по строительству и реконструкции сооружений).
Перечисленные выше мероприятия являются взаимно пересекающимися, так что указанная структуризация направлений довольно условна.