Законодательство

 

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Закон СПб №3-6

Закон СПб № 53-8

Закон Санкт-Петербурга № 396-88

Закон Санкт-Петербурга № 420-79

Закон СПб № 536-109

 

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО РАБОТЕ С Главам муниципальных
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ образований Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Смольный, Санкт-Петербург, 191060
Тел. (812) 576-7203 Факс (812) 576-4605
E-mail: kommsu@gov.spb.ru
http://www.gov.spb.ru
ОКПО 00021982 ОКОГУ 23010 ОГРН 1027809257178
ИНН/КПП 7830002078/782501001

 

В соответствии с Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по заказу Невско- Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов выполнена разработка Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева. СКИОВО, в соответствии с частью 5 статьи 33 Водного кодекса РФ, являются обязательными для органов государственной власти и органов  местного самоуправления. НДВ предназначены для установлениябезопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также показателей, характеризующих воздействие на водные объекты. Проекты утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов, соответственно, на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Предварительно проекты должны пройти процедуру общественных слушаний.

Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов проводит общественные обсуждения Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева. Общественные обсуждения проводятся в форме опросов и общественных слушаний.
Опросные листы и подробная информация на сайте Невско-Ладожского БВУ: http://www.nord-west-water.ru/ в разделе «Проведение общественных обсуждений проектов НДВ и СКИОВО» или на сайте муниципального образования.

Общественные слушания состоятся 20 декабря 2012 г., в 16:00 часов в конференц-зале «Конгресс» Детского экологического центра филиала Информационно-образовательного центра ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по адресу: г. Санкт Петербург, ул. Шпалерная, д. 56, м. «Чернышевская». 

Сводный доклад «Варианты программ мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна р.Нева»

В соответствии с «Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов» комплекс мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна структурирован по следующим основным направлениям:

  • фундаментальные (базисные) мероприятия;
  • институциональные мероприятия;
  • мероприятия по улучшению оперативного управления;
  • структурные мероприятия (по строительству и реконструкции сооружений).

Необходимо отметить, что перечисленные выше мероприятия являются  взаимно пересекающимися, так что указанная структуризация направлений довольно условна.

Скачать полностью «Сводный доклад «Варианты программ мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна р.Нева»

_____________________________________________________

В соответствии со статьями 33 и 35 Водного кодекса РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, утвержденными приказом МПР России от 4 июля 2007 г. N 169, Методическими указаниями по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, утвержденными приказом МПР России от 12.12.2007 N 328, по заказу Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов выполнена разработка Проектов Схем комплексного использования водных объектов (СКИОВО) и Нормативов допустимого воздействия (НДВ) по бассейну реки Нева.

НДВ предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты.

СКИОВО разрабатываются в целях определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты, определения потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечения охраны водных объектов, определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод.,

Река Нева  вытекает из Ладожского озера и впадает в Невскую губу Финского залива Балтийского моря. Общая водосборная площадь бассейна Невы составляет 281 тыс. км² при длине реки всего74 км.  На водосборной площади Невы расположены территории нескольких субъектов СЗФО: Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской и Вологодской областей, Республики Карелия; часть водосборной площади принадлежит Финляндии.

Территория бассейна покрыта густой сетью водотоков. К наиболее крупным рекам относятся Свирь с притоками Оять и Паша, Сясь, Вуокса и Волхов.

На основе данных статистической отчетности об использовании водных ресурсов, а также анализа информации из отчетов о водохозяйственной деятельности на водосборном бассейне р. Нева в пределах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области было проведена классификация  расчетных водохозяйственных подучастков (РВП) по приоритетным видам водопользования, а также водоотведению.

Разработана ГИС «водопотребление-водоотведение» с использованием имеющейся информации о сбросах сточных и ливневых вод, представляемых различными организациями в рамках таблицы статистической отчетности 2-ТП (водхоз). Целью разработки ГИС являлось создание инструмента справочно-аналитического обслуживания, сочетающего функции ввода, хранения, обработки, передачи и анализа информации о водных объектах и источниках их загрязнения.

Основная часть базы гидрохимических данных по водным объектам бассейна  р. Нева, использованных для СКИОВО, составлена по результатам гидрохимических наблюдений, выполненных  в период 2003-2009 гг. на 26 стационарных постах СЗ УГМС. Из перечня показателей, контролируемых в бассейне Невы по программам гидрохимического мониторинга СЗ УГМС, к ксенобиотикам были отнесены нефтепродукты, СПАВ, свинец, кадмий, молибден, ртуть. Остальные вещества (показатели) отнесены к соединениям двойного генезиса.

Интегральная оценка состояния водных объектов бассейна Невы, включая водосбор  Ладожского озера, выполнена на основе расчета удельного комбинаторного индекса загрязненности вод (УКИЗВ). К наиболее загрязненным относятся р. Волхов, юго-восточные притоки Ладожского озера – реки Сясь, Паша, а также все притоки Невы в пределах ее частного  водосбора.

Водохозяйственные балансы рассчитывались для современного уровня водопотребления и водоотведения для лет различных по обеспеченности стока рек исследуемой территории, а также на перспективу с учетом планируемых водохозяйственных мероприятий.

Объемы водопотребления и водоотведения для водохозяйственных балансов, разрабатываемых на перспективу, определялись на основе прогнозных оценок развития промышленного и сельскохозяйственного секторов экономики, а также водообеспечения городов и других населенных пунктов на территории расчетного водохозяйственного подучастка.

Нормативы допустимого экологически безопасного объема безвозвратного изъятия речного стока устанавливались дифференцированно для каждого водного объекта в различных створах.

Расчет баланса массы загрязняющих веществ при современном уровне антропогенных нагрузок на водные объекты рассчитывался для объемов стока по рекам в годы 50, 75 и 95% обеспеченности.

Расчет баланса массы приоритетных загрязняющих веществ на перспективу выполнен с использованием нормативов допустимого воздействия (НДВхим). Расчет велся последовательно от входного створа к замыкающему. Масса вещества, проходящего через входной и замыкающий створы, рассчитывалась с использованием фоновых концентраций для каждого расчетного водохозяйственного подучастка. Перспективные балансы составлялись только для года 95%-ной обеспеченности по стоку, как наиболее неблагоприятного для экологического состояния водотоков.

Выполненный анализ современных масштабов хозяйственного освоения бассейна р. Нева в пределах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, антропогенных нагрузок на водные объекты,  достигнутого уровня водопотребления и водоотведения, экологической ситуации, подверженности населения  и объектов  экономики затоплениям вследствие наводнений, состояния государственного мониторинга водных объектов позволил выделить ключевые проблемы, от приоритетности решения которых зависит устойчивое социально-экономическое развитие города и области.

В соответствии с «Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов» комплекс приоритетных мероприятий по достижению целевого состояния бассейна р. Нева структурирован по следующим основным направлениям:

  • фундаментальные (базисные) мероприятия;
  • институциональные мероприятия;
  • мероприятия по улучшению оперативного управления;
  • структурные мероприятия (по строительству и реконструкции сооружений).

Перечисленные выше мероприятия являются  взаимно пересекающимися, так что указанная структуризация направлений довольно условна.